工信部解讀《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見》    以互聯(lián)網為代表的新一代信息通信技術與經濟社會各領域、各行業(yè)跨界融合，正在引領新一輪科技革命，重構全球產業(yè)體系。當前，我國制造業(yè)與互聯(lián)網融合步伐不斷加快，在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、培育新模式新業(yè)態(tài)、推進供給側結構性改革等方面已初顯成效，但仍存在平臺支撐不足、核心技術薄弱、應用水平不高、安全保障有待增強、體制機制亟須完善等問題。 　　我國制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的進展 　　互聯(lián)網應用呈現(xiàn)從消費領域向制造業(yè)領域擴散的態(tài)勢，新的生產方式、產業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。 　　一是互聯(lián)網廣泛融入研發(fā)設計各個環(huán)節(jié)，新型研發(fā)組織模式不斷涌現(xiàn)。電子、航空、機械等行業(yè)骨干企業(yè)建立全球多地協(xié)同研發(fā)體系，家電、服裝等行業(yè)企業(yè)打造客戶從設計、研發(fā)到配送全過程深度參與的研發(fā)體系。 　　二是互聯(lián)網加速向制造業(yè)領域滲透融合，涌現(xiàn)出一批新模式新業(yè)態(tài)。服裝、家具等行業(yè)正在興起以大規(guī)模個性化定制為主導的新型生產方式。工程機械、電力設備、風機制造等行業(yè)服務型制造快速發(fā)展，在線監(jiān)控診斷等產品全生命周期管理服務開始普及。 　　三是生產性服務業(yè)引領制造業(yè)轉型升級。2015年電子商務B2B交易額達13萬億元，鋼鐵、石化、冶金等行業(yè)形成的年交易額超過千億元、百億元的電子商務平臺分別達到20個以上、50個以上。傳統(tǒng)B2C、C2C向大規(guī)模個性化定制C2B轉變，電子商務從交易平臺向生產平臺轉變。 　　四是基于互聯(lián)網的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體不斷涌現(xiàn)，新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)加速構建。線上線下緊密互動的創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體快速發(fā)展，聚集中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的線上“雙創(chuàng)”平臺初具規(guī)模。中航聯(lián)創(chuàng)平臺“愛創(chuàng)客”已集聚3.5萬創(chuàng)客用戶、1000多位資深專家、8000多項制造技術和10000多項設計技術。 　　我國制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展存在的問題 　　當前，全面推動制造業(yè)與互聯(lián)網融合面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。 　　一是平臺支撐能力不足。制造企業(yè)互聯(lián)網化轉型需求迫切，但目前基于互聯(lián)網的“雙創(chuàng)”平臺在匯聚整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，帶動技術產品、組織管理、經營機制創(chuàng)新的潛力遠沒有發(fā)揮出來，同時許多制造企業(yè)與互聯(lián)網企業(yè)對“雙創(chuàng)”平臺建設的復雜性認識不足，對“雙創(chuàng)”平臺建設的規(guī)律認識不清。 　　二是應用水平不高。我國制造業(yè)與互聯(lián)網融合進程面臨“綜合集成”跨越困境，僅有14%的企業(yè)處于兩化融合集成提升階段，融合發(fā)展面臨智能裝備集成薄弱、流程管理缺失、組織機構僵化、數(shù)據(jù)開發(fā)應用能力不足等挑戰(zhàn)，制造業(yè)與互聯(lián)網融合整體上處于起步階段。 　　三是核心技術薄弱。關鍵器件長期依賴進口，核心技術受制于人，自動控制與感知關鍵技術、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網、工業(yè)云與智能服務平臺等制造業(yè)新型基礎設施的技術產業(yè)支撐能力不足。 　　四是安全保障有待加強。新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)的安全模式和安全規(guī)則缺失，工業(yè)網絡、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺安全防護能力薄弱，信息安全測試、評估、驗證能力不強。 　　五是體制機制亟待完善。制造業(yè)與互聯(lián)網融合帶來新業(yè)態(tài)、新模式，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、服務型制造等新業(yè)務健康發(fā)展需要更加完善的制度環(huán)境，需要在科技創(chuàng)新、財稅金融、國企改革等方面取得突破。 　　制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展面臨的趨勢 　　全球新一輪產業(yè)變革的重要特征是以互聯(lián)網為代表的新一代信息通信技術持續(xù)創(chuàng)新并與傳統(tǒng)產業(yè)融合，互聯(lián)網開放、共享、協(xié)同、去中心化的特征正在推動制造業(yè)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新流程、創(chuàng)新模式的深刻變革。 　　一是移動互聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、開源軟硬件、3D打印等新技術的應用推動著創(chuàng)新組織的小型化、分散化和創(chuàng)客化。面向大企業(yè)及中小企業(yè)的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)，支持“雙創(chuàng)”的產業(yè)生態(tài)正在完善。 　　二是企業(yè)創(chuàng)新資源的配置方式和組織流程正在從以生產者為中心向以消費者為中心轉變。構建客戶需求深度挖掘、實時感知、快速響應、及時滿足的創(chuàng)新體系日益成為企業(yè)新型能力。 　　三是技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新相互交織、激蕩融合。協(xié)同創(chuàng)新、迭代創(chuàng)新、眾創(chuàng)、眾包、眾籌、線上到線下（O2O）等新的創(chuàng)新模式密集涌現(xiàn)，互聯(lián)網對創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，成為制造業(yè)轉型升級的新動力。 　　四是“云”、“網”、“端”正逐步成為制造業(yè)發(fā)展的新基礎設施。工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)APP、工業(yè)軟件的集成應用不斷激發(fā)對工業(yè)云的迫切需求，工業(yè)網絡寬帶化、IP化、無線化穩(wěn)步推進，網絡化、智能化的機器設備成為新型制造體系的關鍵要素。 　　五是定制化、服務化成為生產方式變革的新趨勢。傳統(tǒng)的大批量集中生產方式加快向分散化、個性化定制生產方式轉變，產品全生命周期管理、總集成總承包、精準供應鏈管理、互聯(lián)網金融、電子商務等加速重構產業(yè)價值鏈新體系。 　　六是構建智能制造產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是各國產業(yè)競爭的焦點?；ヂ?lián)網等新技術推動制造過程中人、機器、產品等要素的泛在連接，形成制造、器件、網絡、軟件、芯片、解決方案等多方參與的協(xié)同攻關、標準合作、能力適配、規(guī)則共制利益共同體，工業(yè)互聯(lián)網聯(lián)盟（IIC）、工業(yè)4.0平臺（Industrie 4.0 Platform）作為產業(yè)生態(tài)發(fā)起者、推動者、構建者的地位將不斷鞏固和加強，新的競爭規(guī)則正在孕育和形成過程中。
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